住房城鄉(xiāng)建設(shè)部信息中心（住房信息管理中心）黨委書(shū)記 王旭東
時(shí)隔10年，黨中央再次召開(kāi)中央城市工作會(huì)議，意義重大、影響深遠(yuǎn)。習(xí)近平總書(shū)記發(fā)表重要講話，科學(xué)分析了當(dāng)前城市工作面臨的新形勢(shì)，深刻闡明了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期城市工作的總體要求、重要原則和重點(diǎn)任務(wù)，明確提出著力建設(shè)便捷高效的智慧城市，為住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域數(shù)字化建設(shè)指明了發(fā)展方向，提供了根本遵循。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部信息中心（住房信息管理中心）黨委將深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，緊緊圍繞智慧城市建設(shè)核心任務(wù)，加快推進(jìn)“數(shù)字住建”建設(shè)，進(jìn)一步提升城市建設(shè)、治理數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平。
主動(dòng)順應(yīng)數(shù)智化發(fā)展趨勢(shì)
增強(qiáng)工作的自覺(jué)性
21世紀(jì)的數(shù)字化浪潮席卷全球，數(shù)字技術(shù)成為重組全球要素資源、重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、重構(gòu)全球競(jìng)爭(zhēng)格局的關(guān)鍵力量，數(shù)字領(lǐng)域已成為大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的新賽場(chǎng)。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記基于對(duì)時(shí)代大勢(shì)的深刻洞察，基于對(duì)信息時(shí)代黨和國(guó)家前途命運(yùn)的深刻把握，基于滿足人民美好生活需要的深刻體悟，準(zhǔn)確把握時(shí)代大勢(shì)，緊緊抓住信息化、數(shù)字化發(fā)展的歷史機(jī)遇，準(zhǔn)確把握中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)和規(guī)律，出臺(tái)一系列重大政策、作出一系列戰(zhàn)略部署，統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字中國(guó)建設(shè)。黨的十九大報(bào)告明確提出建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)、智慧社會(huì)，數(shù)字中國(guó)首次寫(xiě)入黨和國(guó)家綱領(lǐng)性文件。黨的二十大進(jìn)一步對(duì)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)作出戰(zhàn)略部署，為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化提供有力支撐、注入強(qiáng)大動(dòng)力。我們要深刻認(rèn)識(shí)、主動(dòng)順應(yīng)數(shù)智化發(fā)展趨勢(shì)，貫徹落實(shí)中央城市工作會(huì)議部署的“一個(gè)優(yōu)化、六大建設(shè)”重點(diǎn)任務(wù)，特別是以“數(shù)字住建”為抓手，夯實(shí)智慧城市建設(shè)基礎(chǔ)。
緊緊抓住“數(shù)字住建”關(guān)鍵任務(wù)
提升工作的整體性
為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于數(shù)字中國(guó)、數(shù)字政府建設(shè)的決策部署，加強(qiáng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域信息化、數(shù)字化發(fā)展頂層設(shè)計(jì)、整體布局，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)《“數(shù)字住建”建設(shè)整體布局規(guī)劃》，全面提升住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域信息化建設(shè)的整體性、系統(tǒng)性、協(xié)同性。唯思之深，其行方遠(yuǎn)。我們堅(jiān)持想明白、干實(shí)在，按照《“數(shù)字住建”建設(shè)整體布局規(guī)劃》要求，統(tǒng)籌推進(jìn)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新、業(yè)務(wù)領(lǐng)域數(shù)字化應(yīng)用。
第一，“數(shù)字住建”取得明顯成效?？傮w看，全國(guó)“數(shù)字住建”建設(shè)正從“分散建設(shè)”向“系統(tǒng)集成”轉(zhuǎn)變，從“單點(diǎn)應(yīng)用”向“融合賦能”升級(jí)。一是部、省、市、縣“數(shù)字住建”體系框架基本成型，云、邊、端協(xié)同的基礎(chǔ)設(shè)施格局初步構(gòu)建，CIM平臺(tái)、大數(shù)據(jù)中心等核心基礎(chǔ)支撐能力顯著提升。二是政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”“跨省通辦”覆蓋范圍持續(xù)擴(kuò)大，企業(yè)和群眾辦事便利度大幅提高。三是建筑業(yè)、城市治理、住房保障等重點(diǎn)領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐加快，智慧社區(qū)等民生領(lǐng)域應(yīng)用場(chǎng)景不斷拓展，數(shù)字技術(shù)對(duì)住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用日益凸顯。
第二，初步形成了一批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)和模式。一是建立頂層設(shè)計(jì)與統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的運(yùn)行機(jī)制。二是推進(jìn)“數(shù)字住建”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)基礎(chǔ)支撐能力。三是加快數(shù)據(jù)資源體系建立，提高數(shù)據(jù)資源管理與共享水平。四是統(tǒng)合業(yè)務(wù)平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)信息系統(tǒng)“一站式”整合。五是創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景，促進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域應(yīng)用取得突破。六是同步構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范與安全保障體系，有序推進(jìn)安全保障與標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。七是持續(xù)強(qiáng)化人才培養(yǎng)與技術(shù)創(chuàng)新，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)與創(chuàng)新發(fā)展活力。
全力編制好“十五五”數(shù)字住建規(guī)劃
提高工作的前瞻性
我們將認(rèn)真落實(shí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部黨組關(guān)于做好“十五五”規(guī)劃編制工作部署，深入研究住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域工作實(shí)際和數(shù)字化發(fā)展特征，積極推進(jìn)“十五五”數(shù)字住房城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃編制。工作中，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)守人民立場(chǎng)，深入推進(jìn)“數(shù)字住建”建設(shè)。
一是以更大的力度推進(jìn)平臺(tái)建設(shè)和系統(tǒng)整合，加快推進(jìn)數(shù)據(jù)資源整合，加強(qiáng)數(shù)字資源管理與共享，持續(xù)推動(dòng)跨系統(tǒng)、跨層級(jí)的數(shù)據(jù)共享與交換，進(jìn)一步提升住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域信息化建設(shè)的整體性、系統(tǒng)性、協(xié)同性。二是深化數(shù)字化發(fā)展規(guī)律性認(rèn)識(shí)，積極推動(dòng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)相關(guān)政策文件和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范數(shù)字化，穩(wěn)步建設(shè)住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域數(shù)字規(guī)則體系，暢通上下游數(shù)據(jù)獲取、匯集、使用和管理全鏈條，進(jìn)一步夯實(shí)“數(shù)字住建”工作基礎(chǔ)。三是抓住關(guān)鍵民生領(lǐng)域切入口，推動(dòng)城市運(yùn)行可信數(shù)據(jù)空間建設(shè)，探索推動(dòng)城市運(yùn)行智能感知終端建設(shè)，動(dòng)態(tài)感知房屋安全態(tài)勢(shì)和城市生命線工程運(yùn)行狀況，賦能城市治理提質(zhì)增效。四是積極研究推動(dòng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)高質(zhì)量數(shù)據(jù)集建設(shè)，探索構(gòu)建部、省、市數(shù)據(jù)通話機(jī)制，賦能城市建設(shè)治理指揮調(diào)度，提升城市建設(shè)監(jiān)督管理決策水平。五是積極推動(dòng)數(shù)據(jù)資源分級(jí)分類確權(quán)應(yīng)用，不斷豐富創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景，努力在培育智能感知、數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)三個(gè)市場(chǎng)方面發(fā)揮作用，促進(jìn)“數(shù)字住建”與數(shù)字經(jīng)濟(jì)聯(lián)通共進(jìn)發(fā)揮積極作用。
心和意同，謀無(wú)不成。我們堅(jiān)信，有習(xí)近平總書(shū)記的領(lǐng)航定向，有黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)式現(xiàn)代化必將乘長(zhǎng)風(fēng)破萬(wàn)里浪，“數(shù)字住建”工作必將邁出更為堅(jiān)實(shí)的步伐，取得更大的成效。
摘自 中國(guó)建設(shè)報(bào)公眾號(hào) 2025.10.10
